[경기도사회적경제원 공고 제2024-034호]

「2024년 협동조합 고도화 지원사업」

참여기업 모집공고

경기도사회적경제원은 협동조합의 고도화 지원을 통해 ‘경기도 내 협동조합’의 내실화 및 경쟁력 강화를 달성하여, 도내 협동조합의 질적 성장을 위한 「2024년 협동조합 고도화 지원사업」 참여기업을 다음과 같이 모집합니다.

2024년 3월 18일

경기도사회적경제원장

1. 사업개요

○ (사 업 명) 2024년 협동조합 고도화 지원사업

○ (사업목적) 협동조합의 고도화 지원을 통한 내실있는 협동조합 육성 및 자생적 성장기반 마련

○ (지원내용)

① 사업고도화 효과성을 위해 비즈니스 모델 진단 사전 컨설팅 지원(2회)

② 협동조합 개별역량 강화를 위한 제조혁신 인프라 및 기술고도화, 비즈니스 모델 개선 등 지원 (하단예시)

￭ (제품개발 등) 신제품 개발, 프로그램 개발, 상표․특허, 규격인증 등 지원

￭ (시스템 구축) 정보화시스템 구축, 플랫폼 구축 등

￭ (공정개선) 기존제품의 품질개선을 위한 제품공정 개선 등

○ (지원대상) 경기도 소재 (사회적)협동조합 및 (동종·이종)연합회

- 상품·서비스의 기술혁신 및 사업화, 비즈니스 모델의 고도화를 통해 지속가능성 및 경쟁력 제고가 필요한 협동조합

○ (사업기간) 협약체결일 ~ 2024년 11월 7일(목)까지

○ (지원규모) 총 170,000천원

- 총 4개 협동조합 선발, 조합(연합회)당 최소 35백만원~ 최대 50백만원 지원

- 사업 고도화를 위해 필요한 직접적인 소요 예산

- 신청 사업내용에 대한 심사결과에 따라 지원금액 차등 지급

- 참여조합(연합회) 자부담금 10% 별도

※ 자산성 물품 구매 불가

※ 인건비 비율 10% 이내

※ 협약기간 내 수행 가능한 사업계획 제출

※ 사업비 지원을 통한 구체적인 결과물 도출 제시

※ 부가가치세 미지원(발생 시 자부담) - 사업비 자부담(10%)과는 별도임

○ (추진절차)

1	참여기업 선정(4월)		2	협약체결 및 보조금 교부(5월)		3	사업수행(5~10월)
- 협동조합 4개사 선정 *심사 등의 일정은 아래 [선정평가] 항목에서 확인 - 사전진단 컨설팅 진행(2회)			- 협약 체결 - 보조금 지급 - 사업 및 예산 운영 안내			- 고도화 지원사업 수행 - 7월 중 중간평가

	4	결과보고(11월 초)		5	정산 및 성과공유(12월)
	- 결과보고서 제출 - 정산보고서 제출			- 사업비 잔액 반납 - 성과공유회

※ 사업추진 상황에 따라 일정이 변경될 수 있음

2. 신청자격

○ 「협동조합 기본법」에 의해 설립되어 현재 운영중인 경기도 소재 (사회적)협동조합 및 연합회(동종·이종)

- (컨소시엄 불가) 단독기업 형태로만 참여(신청) 가능

- (중복참여 불가) 2024년도 협동조합 내실화, 협업화 사업과 중복참여 불가

- (전년도 선정조합 참여 불가) 2023년도 협동조합 고도화 사업 선정조합 동일사업내용으로 참여 불가

- 공고일(2024.3.18.) 기준 법인등기가 완료 되어있지 않은 경우 사업참여 불가

3. 신청방법 및 제출서류

○ (신청기간) 2024년 3월 18일(월) ~ 4월 3일(수) 17:00 까지

○ (신청방법) 경기도사회적경제원 누리집 > 사업신청

- https://www.gsic.or.kr/home/kor/M232113179/business/apply/index.do

- 제출기한 엄수(경기도사회적경제원 누리집을 통해서만 접수(제출)가능, 기한 내 필수 보완서류 미제출 시 평가 제외)

○ (제출서류)

제출서류
순번	항목
①	[서식1] 사업신청서 1부
②	[서식2] 협동조합 현황 1부
③	[서식3] 사업계획서 1부
④	[서식4] 개인정보 수집·이용·제공 동의서 각 1부
⑤	[서식5] 기업의 법위반 사실 확인을 위한 개인정보 수집·이용 동의서 각 1부
⑥	[서식6] 기업의 법위반 사실(부존재) 여부 확약서 각 1부
⑦	법인등기부등본(말소포함) 1부
⑧	사업자등록증(또는 고유번호증) 각 1부
⑨	지방세, 국세 완납증명서 각 1부
⑩	최근 2년간 결산 재무제표(2022,2023년)* 각 1부 *2023년 설립기업의 경우, 가결산 재무제표 제출
⑪	협동조합 인가(신고)확인서 사본 1부

※ 서류 제출시 유의사항

- 『제출서류 ①~⑥의 경우』 반드시 지정된 신청서식에만 작성하여야 하며, 그 외 양식을 사용할 경우 심사과정에서 불이익이 발생할 수 있음

- 『제출서류 ⑦~⑧의 경우』 신청일 기준 3개월 이내 발급분만 인정

- 『제출서류 ⑨의 경우』 공고일 이후 발급분만 인정

- 서명 및 날인은 대표 협동조합 이사장 명의로 진행하며 누락 시 접수 불가

- ①~⑪번 서류를 순서대로 편철하여 하나의 파일(PDF)로 스캔 후 제출

4. 신청시 유의사항

○ 모든 자격조건은 사업공고일을 기준으로 함

○ 사업신청서·결과 및 정산보고서 등 사업관련 서류를 허위로 기재하였거나 각종 부정한 방법을 동원한 것이 드러날 경우, 관련법에 의하여 형사처벌 및 보조금 중단·환수를 진행할 수 있음

○ 7월 중 중간평가 실시하여 사업진행이 어려울 것으로 판단될 경우 경중에 따라 사업비 환수조치를 진행함

○ 전체 사업지원금을 2회로 나눠 지급하며, 사업계획 및 정량·정성 목표 또한 이러한 분할지급 일정에 맞춰 수립이 되어야 함

○ 예비선정 기업 2개소를 추가 선정하며, 사업 중도포기 및 각종 부적합 판단에 따른 환수조치 진행 시 후순위 기업을 선정함

○ 경기도사회적경제원과 체결한 협약서·보조금 관리 기준 등의 사항을 준수해야 하며, 계획한 사업목표 달성률 및 보조금의 건전성을 높이기 위해 성실히 노력해야 함

○ 「2024년 협동조합 고도화 지원사업」의 사전진단 컨설팅, 성과공유회, 보고자료 제출 등에 빠짐없이 성실히 임해야 함

○ 기업의 단순 변심 혹은 귀책 사유로 사업 중도포기·중단 및 환수사례 발생 시, 향후 경기도사회적경제원의 사업참여에 불이익이 있을 수 있음

○ 정당한 사유 없이 준수사항 미이행 시 보조금을 지급하지 않음

○ 지원사업 참여 전 자체적으로 진행 중이던 사업과 연계하여 프로젝트 추진은 가능하나, 약정체결일 전 이미 집행된 금액에 대해 사후보전 방식 불가

○ 경기도사회적경제원 내 타 지원사업과 같은 사업내용으로 중복참여 불가

○ 심사 결과와 관련된 평가사항은 비공개 원칙

5. 심사 및 선정절차

○ (심사절차) 1차 서류심사 → 2차 대면심사 → 최종발표

절 차		내 용
□
1차 서류심사		• 심사일정 : 2023년 4월 4일(목) ~ 4월 5일(금) (예정) • 심사방법 : 심사위원회 서류 심사 • 발표일정 : 2023년 4월 08일(월) 결과발표 • 발표방법 : 개별 통보(선정 협동조합)
□
2차 대면심사		• 심사일정 : 2023년 4월 11일(목) (예정) • 심사내용 : 심사기준 참조 • 심사방법 : 심사위원회 대면심사 • 심사장소 : 경기도사회적경제원(경기도 수원시 팔달구 효원로 1) - 1차 서류심사 합격 기업에 한해 대면심사 시간 및 장소 개별 공지
□
최종선정		• 발표일정 : 2024년 4월 12일(금) 결과발표(예정) • 발표방법 : 경기도사회적경제원 홈페이지 공지 및 개별 통보
□
사업추진		• 사전진단 컨설팅 진행(4월 중) • 선정 협동조합 협약 및 오리엔테이션(4월 중)

※ 추진 일정은 내부사정에 따라 변동될 수 있음

○ (평가기준) 심사위원 합산 평균 70점 이상 기업 중 고득점 순으로 선정

- 최종 심사 시, 합산 평균 70점 미만 기업의 경우 선정하지 않음

항 목	심사 내용	배점
사업 계획의 적정성·구체성	• 사업의 취지 및 목적의 부합성	30점
	• 사업의 실현 비전 및 지향성
	• 사업계획 실현 가능성 및 구체성
사업 수행의 적합성·타당성	• 사업 수행에 필요한 전문성	30점
	• 사업추진 시 파급효과
기업의 잠재성 및 보유역량	• 사업 수익모델 개발 등 지속성장 가능성	20점
	• 제품 및 서비스의 차별성 및 혁신 노력
사회적가치 확산 노력	• 협동조합으로서의 사회적가치 창출 노력도	20점
	• 사회적경제조직 및 지역사회 협력 수준
합 계		100점

6. 평가 제외대상

○ 경기도사회적경제원 지원사업에 참여가 제한된 기업

○ 소상공인정책자금 지원제외 업종*을 영위하고 있는 기업

*지원제외 업종: 유흥·향락업, 불건전 오락기구 제조업, 담배 중개업, 주류도매업, 성인용품 판매점, 일반유흥주점 등

○ 국세 또는 지방세를 체납 중인 기업

○ 금융기관 등으로부터 채무불이행자로 규제 중인 기업

○ 최근 3년 이내에 특정정당 또는 선출직 후보를 지지하거나 특정 종교 전파를 목적으로 하는 사업을 운영하는 단체 또는 기업

○ 중앙정부, 지방자치단체, 공공기관으로부터 동일 또는 유사 사업(사업목표와 결과 등이 동일 또는 유사)내용으로 이미 재정지원을 받은 기업

○ 공고일 기준 2년 이내 「경기도 기업지원 사업의 법 위반기업 지원 제한 기준(경기도 고시 제2024-22호)」 에서 정한 공정․노동․환경․납세 분야 11개 법률위반에 따른 행정처분, 과징금, 과태료 등 법위반 사실 확인 시(1회 이상) 평가 총점의 20% 감점 적용

	※ 경기도 기업지원 사업의 법 위반 사실 적용 법률(11개)
(공정) ❶ 공정거래법 ❷ 하도급법 ❸ 표시광고법 (노동) ❹ 근로기준법 ❺ 산업안전보건법 (환경) ❻ 폐기물관리법 ❼ 대기환경보전법 ❽ 소음진동관리법 ❾ 물환경보전법 (납세) ❿ 국세기본법 ⓫ 지방세기본법 등

7. 사업비(보조금) 지급절차

○ (지급절차)

	1	선정결과 통지		2	서류 제출		3	협약 체결·신규통장 개설		4	이행보증보험증권 제출
	선정결과 및 향후일정 안내(공문)			이행보증보험을 제외한 서류 일체 제출			협약 체결, 신규 통장 개설			이행보증보험 가입 확인 (지급보증보험「정부보조금」)
	4.12.(금)			~4.30.(화)			~5.2.(목)			~5.6.(월)

	6	중간정산 및 평가		7	사업수행 종료		8	사업비 정산		8	사업비 반납
	1차 사업평가 (지출 증빙자료 포함) 및 2차 사업비 교부			협약종료에 따른 사업 수행 종료			전체 사업비 정산 (최종결과보고 내 포함)			사업비 반납
	7월 중순~8월 초			11.7.(목)			~11.21.(목)			12월중

※ 상기 일정은 진행 상황에 따라 변동될 수 있음

○ (사업비 신청 시 유의사항)

- 경기도사회적경제원은 사업비(보조금) 지급 시 ‘우리은행 보조금 관리 시스템’을 필수로 사용하며 보조금 신청 전 필수로 신규 계좌를 개설하여야 함

※ 기존에 우리은행 계좌가 있는 경우에도 신규 개설 필요

- 법인수익금 계좌와 별도로 전용 보조금 계좌를 개설·관리하되 반드시 법인 명의로 개설하여야 함

- 보조금 교부 전 보조금 전용 계좌 개설 여부를 확인 예정, 기존 이용하던 통장 사용 시 혼용하여 사용하는 일이 없도록 하여야 함

- (사업비 신청 서류) 공문, 교부신청서, 최종 사업계획서(예산집행계획포함), 청렴이행서약서, 통장 및 카드 사본, 사업자등록증 사본, 지방세·국세 완납증명서, 이행보증보험증권

8. 사업예산 분류 및 내용

○ 사업예산계획 수립 시, 아래의 예산 분류에 따라 예산을 책정해야 하며, 예산 분류 외 항목 책정 시 평가에 어려움이 있을 수 있음

- 사업계획 상 예산 항목 선택 문의는 이메일(유선 연락X)을 통하여 사전 문의

예산 분류	예산 비목	설명
일반 인건비	전담인력인건비	고용보험에 가입된 유급근로자의 전담인력 인건비 (근로형태 관계없음)
자문성 인건비 (외부전문가 한정, 사업비의 10% 이내)	컨설팅비	외부 전문 컨설턴트로부터 컨설팅을 받을 시 지급하는 수당
	자문비	외부 전문가로부터 자문을 받을 시 지급하는 수당
	강사비	외부 전문 강사로부터 강의를 받을 시 지급하는 수당
일반수용비	임차비	사업수행에 필요한 각종 단기성 임차비용 예) 장비, 작업장, 행사장
	재료비	사업수행에 필요한 물품 구입 (물품관리법에 의거, 1년 이상 사용 가능한 자산성 물품은 구매 불가)
	용역비	직접적인 사업목적 달성을 위해 필요한 전문 분야에 해당하는 용역비
	홍보비	사업수행에 필요한 홍보물 제작, 홍보성 비용, 책자·팜플렛 제작 등

○ (일반 인건비) 전담인력 인건비

- 사업 전담인력 인건비의 합계는 ‘전체 교부 사업비의 10%’ 한도 내에서 책정 및 집행 가능

○ (자문성 인건비) 컨설팅비, 강사비

- 사업수행 인건비의 합계는 ‘전체 교부 사업비의 10%’ 한도 내에서 책정 및 집행 가능

- (강사비 지급 기준표) 일반강의·교육(단일행사 또는 전문가 일회성 특강 등)

구분	지급기준	지급액 (만원)	지급대상
특강 (Ⅰ)	1시간당	100 이내	• 국내외 해당분야 최고권위자로 원장이 특별히 인정하는 자
특강 (Ⅱ)	최초1시간	40	• 대학교 총장(급) 및 이에 준하는 학계인사로 원장이 인정하는 자 • 사회적 명망이 높은 문화‧예술‧종교인‧기업대표(급) 및 이에 준하는 자로 원장이 인정하는 자 • 전·현직 장관(급) 이상 및 이에 준하는 자
	초과(매시간)	20
특강 (Ⅲ)	최초1시간	30	• 사회적 인지도가 있는 대학교수 및 이에 준하는 학계인사로 원장이 인정하는 자 • 사회적 인지도가 있는 문화‧예술‧종교인‧기업 임원(급) 및 이에 준하는 자로 원장이 인정하는 자 • 전·현직 차관(급) 및 이에 준하는 자
	초과(매시간)	20
일반 (Ⅰ)	최초1시간	23	• 특강이외 대학교수‧강사 및 이에 준하는 학계 인사 • 시민단체 임원, 연구소 연구원 등 • 전·현직4급(서기관) 이상 및 이에 준하는 자
	초과(매시간)	12
일반 (Ⅱ)	최초1시간	12	• 전·현직 5급(사무관) 이하 및 이에 준하는 자
	초과(매시간)	10
보조강사	1시간당	4

- (컨설팅비 지급 기준표)

① 기타 경험 및 경력기준

등급	자격 및 경력 기준	단가(원)
		외부
1급	인사·노무, 세무·회계 등 관련 경력 또는 직위에서 15년 이상 근무한 경력을 보유한 자 컨설팅 능력이 있는 교수(전임강사 이상), 정부출연(연) 재직자(선임급 이상), 해당 분야 컨설팅 경력보유자(경력 10년 이상), 국공립연구기관 연구원(연구경력 5년 이상)인 자 사회적경제기업 대표(경영책임자 포함)로 5년 이상 근무한 자로서 최근 3년간 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자 사회적경제기업 또는 사회적경제기업 유관기관 근무경력이 5년 이상이며 최근 3년간 해당분야의 컨설팅을 수행한 자	570,000
2급	컨설팅 해당 분야, 사회적경제기업 또는 사회적경제기업 유관기관 근무경력 보유자(경력 5년 이상) 사회적경제기업 대표(경영책임자 포함)로 2년 이상 근무한 자	440,000

② 학력 및 경력기준

등급	학력 및 경력 기준	단가(원)
		외부
1급	박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자 석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자 학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자	570,000
2급	박사학위를 가진 자 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자 학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자	440,000

③ 자격 및 경력기준

등급	자격 및 경력 기준	단가(원)
		외부
1급	변호사, 회계사, 변리사, 노무사, 기술사, 세무사, 법무사 등의 자격증을 보유한 자로서 3년 이상 컨설팅을 수행한 자 경영지도사, 기술지도사 자격증을 보유한 자로서 9년 이상 컨설팅을 수행한 자	570,000
2급	변호사, 회계사, 변리사, 노무사, 기술사, 세무사, 법무사 등의 자격증을 보유한 자 경영지도사, 기술지도사 자격증을 보유한 자	440,000

9. 사업추진 보고 및 평가

□ 월별보고

○ 사업계획

- 시기: (최종사업계획)협약체결 전, (사업계획 수정)변경 시

- 내용: 추진일정, 예산사용 계획 등 양식 참고

○ 지출결의

- 시기: 사업비 집행 시(수행기업의 지출결의를 사경원에서 검토 후 승인함에 따라 사업비 집행 가능)

- 내용: 지출결의서 및 기타 증빙자료

○ 월간 보고

- 시기: 매월 10일 (7월은 중간평가로 제외함)

- 내용: 전월 사업추진 현황 및 예산 집행률 등

○ 중간 보고

- 시기: 7월 중순, 중간평가 기간 내 제출

- 내용: 추진계획에 따른 진행사항 및 성과, 예산 사용 등

※중간 보고 및 평가에 따라 사업 진행 여부 판단

○ 최종 보고

- 시기: 11월 초

- 내용: 사업계획 대비 집행 내용, 성과, 예산집행 결과 등

※ 이외, 경기도사회적경제원이 요청하는 사업점검에 필요한 기타 사항

□ 중간평가

○ 중간평가(사업 진행 여부 판단) 방법(안)

서류제출	▶	점수산출	▶	진행여부 결정
· 선정기업 → 사경원 서류 제출		· 평가기준에 따라 점수 부여 · 항목별 점수 합산(100점 만점)		· 60점 이상 : 2차 사업 진행 · 60점 미만 : 협약 해지 ※협약 해지 시 후순위 기업 협약

○ 판단 기준 자료: 월별·중간보고 및 붙임 서류 일체

○ 평가 기준(안)

① 목표 달성: 사업계획 대비 정량·정성 목표 달성

평가기준	평가	구간	배점
목표 대비 달성률	우수	100% 이하 ~ 90% 이상	50
	양호	90% 미만 ~ 80% 이상	40
	보통	80% 미만 ~ 70% 이상	30
	미흡	70% 미만 ~ 60% 이상	20
	매우 미흡	60% 미만	10

② 예산 집행: 교부된 사업비의 예산계획 대비 집행률 등

평가기준	평가	구간	배점
월별 예산집행계획 대비 집행률	우수	100% 이하 ~ 90% 이상	30
	양호	90% 미만 ~ 80% 이상	25
	보통	80% 미만 ~ 70% 이상	20
	미흡	70% 미만 ~ 60% 이상	10
	매우 미흡	60% 미만	5

③ 자료제출: 월간·중간보고서, 별첨 자료 및 지출결의

평가	평가기준	배점
우수	지각제출 0건	20
양호	경미한 지각제출 5건 이하	15
보통	경미한 지각제출 10건 이하	10
미흡	경미한 지각제출 10건 이하 또는 심각한 지각제출 3건 이하	7
매우 미흡	경미한 지각제출 10건 이상 또는 심각한 지각제출 3건 이상	5
※경미한 지각제출: 근무일 기준 2일 이내, 심각한 지각제출: 근무일 기준 5일 이상 ※지각 제출의 경우, 지각 일수 및 횟수에 따라 판단할 수 있음

□ 최종평가

○ 최종평가 절차(안)

서류제출	▶	점수산출	▶	최종평가
· 선정기업 → 사경원 서류 제출		· 평가기준에 따라 점수 부여 · 항목별 점수 합산(100점 만점)		· 최종평가 결과 공지(개별공문)

○ (판단 기준 자료) 최종사업결과보고 및 붙임 서류 일체

○ 평가 기준(안)

① 목표 달성: 사업계획 대비 정량·정성 목표 달성

평가기준	평가	구간	배점
목표 대비 달성률	우수	100% 이하 ~ 95% 이상	50
	양호	95% 미만 ~ 90% 이상	40
	보통	90% 미만 ~ 85% 이상	30
	미흡	85% 미만 ~ 80% 이상	20
	매우 미흡	80% 미만	10

② 예산 집행: 교부된 사업비의 집행률 및 집행 적정성

평가기준	평가	구간	배점
월별 예산집행계획 대비 집행률	우수	100% 이하 ~ 95% 이상	30
	양호	95% 미만 ~ 90% 이상	25
	보통	90% 미만 ~ 85% 이상	20
	미흡	85% 미만 ~ 80% 이상	10
	매우 미흡	80% 미만	5

③ 자료제출: 결과보고서 별첨 자료 및 증빙자료의 완성도

평가	평가기준	배점
우수	기한 내 제출	20
양호	근무일 기준 1일 지각 제출	15
보통	근무일 기준 2일 지각 제출	10
미흡	근무일 기준 3일 지각 제출	7
매우 미흡	근무일 기준 4일 이상 지각 제출	5

※ 상기 평가 기준은 향후 변경될 수 있음

※ 최종평가 결과 ‘미흡’ 시 차년도(2025년) 협동조합 성장지원 사업 참여 불가 및 경기도사회적경제원 타 사업참여에 불이익이 있을 수 있음

○ (결과보고 제출기한)

- 1차 사전제출: 2024. 11. 14.(목)

- 2차 최종제출: 2024. 11. 21.(목)

○ 결과보고 시 제출 서류(안)

연번	항목
①	사업결과보고서(양식 제공)
②	정산보고서(양식 제공)
	별첨 1. 회계장부(양식 제공)
	별첨 2. 통장입출금내역(실물통장 사본)
	별첨 3. 각 비목별 지출 증빙자료

※ 제출 내용은 선정 후 상세 안내하며, 상황에 따라 내용이 변경될 수 있음

10. 상담데이 추진

○ (목적) 협동조합 고도화 지원사업 사업신청방법, 사업계획서 작성방법, 지원사업 적절성 여부 등 상담을 진행하여 지원사업에 대한 이해도를 높여 목적에 부합한 신청을 지원하고자 함

※ 상담범위는 본 고도화 지원사업 내용에 한하며, 협동조합 설립․운영 등의 일반 상담은 해당하지 않음.

○ (대상) 「2024년 협동조합 고도화 지원사업」 지원을 희망하는 협동조합

○ (일시) 2024. 3. 26.(화) ~ 28.(목) 예정

○ (장소) 경기도 3개 권역별 추진(의정부, 하남, 수원)

○ (상담데이 안내문자 신청) https://forms.gle/f9dxnK7CRjodUXnc8

11. 문의

○ 경기도사회적경제원 사회가치연계팀 김명섭 대리

- ☎031-258-3249 / mskim@gsic.or.kr

※ 문의는 가급적 이메일로 남겨주시기 바랍니다.

별첨  「2024년 협동조합 고도화 지원사업」 신청 서식 1부.  끝.